Oficiální zdroje k vytápění a tepelným čerpadlům: úřady, zákony a portály na jednom místě

Pro výměnu kotle a pořízení tepelného čerpadla v Česku potřebujete hlavně tyto zdroje: novazelenausporam.cz a Státní fond životního prostředí (podpora, závazné pokyny, Seznam výrobků a technologií), Ministerstvo životního prostředí (ochrana ovzduší, kotle, F-plyny, vodní zákon), Ministerstvo průmyslu a obchodu (oprávnění k instalaci OZE, energetické poradenství), Energetický regulační úřad (distribuční sazby a regulované ceny), Česká obchodní inspekce (spotřebitelské spory) a texty zákonů na zakonyprolidi.cz a v e-Sbírce. Níže je přehled, co kde najdete a na jaké otázky odpovídají. Odkazujeme na hlavní stránky institucí; konkrétní dokumenty najdete v jejich sekcích.

Článek patří do sekce otevřené přehledem nejčastějších chyb.

Podpora a program Nová zelená úsporám

Zdroj	Co tam najdete
Nová zelená úsporám	Závazné pokyny pro rodinné domy (bezúročný úvěr) a NZÚ Light, výpočtový nástroj příjmového decilu, vzory zpráv o instalaci, seznam bank, poradenství a renovační pas
Státní fond životního prostředí ČR	Správce programu, systém AIS SFŽP ČR pro žádosti, kontakty
Seznam výrobků a technologií	Výrobky splňující technické požadavky programu

Program se v roce 2026 změnil – viz NZÚ 2026 a NZÚ Light.

Ministerstva a inspekce

Instituce	Agenda související s vytápěním
Ministerstvo životního prostředí	Zákon o ochraně ovzduší (kotle, kontroly), fluorované skleníkové plyny, ochrana vod, gestor NZÚ
Česká inspekce životního prostředí	Kontrola dodržování předpisů o ovzduší, vodách a F-plynech u kontrolovaných osob
Ministerstvo průmyslu a obchodu	Autorizující orgán a evidence osvědčení pro instalaci OZE (§ 10d zákona o hospodaření energií), energetičtí specialisté, energetické poradenství
Ministerstvo pro místní rozvoj	Stavební zákon a jeho novela
Ministerstvo práce a sociálních věcí	Dávka státní sociální pomoci (nárok na NZÚ Light)

Výkon státní správy u kotlů (kontroly v domácnostech, přestupky) a vodoprávní agendu (souhlas k vrtu) vykonávají obvykle obecní úřady obcí s rozšířenou působností. Kontakt najdete na webu své obce.

Energie a ceny

Instituce	Co tam najdete
Energetický regulační úřad	Cenové výměry (distribuční sazby D57d, D56d, D25d a další), Energetický regulační věstník, inovace tarifní struktury, informace pro spotřebitele
Operátor trhu s elektřinou	Informace o trhu, změny dodavatele
ČEZ Distribuce a PREdistribuce	Časy HDO a postupy pro změnu sazby ve svém regionu

Sazby a jejich podmínky popisuje článek sazba D57d.

Spotřebitel a spory

Instituce	Kdy
Česká obchodní inspekce	Podněty, mimosoudní řešení spotřebitelských sporů, Evropské spotřebitelské centrum
Finanční arbitr	Spory ze spotřebitelských úvěrů
Česká národní banka	Dohled nad bankami a poskytovateli úvěrů
dTest	Spotřebitelská poradna (nevládní organizace)

Postup při sporu: stížnost u ČOI.

Daně

Instituce	Co
Finanční správa	Sazby DPH, závazné posouzení sazby, informace k § 49 zákona o DPH

Viz DPH 12 %.

Zákony a předpisy, které se vytápění týkají

Předpis	Co upravuje
Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší	Požadavky na kotle na tuhá paliva, kontroly každé tři roky, přestupky, § 41 odst. 16 (lhůta pro rodinné domy do 31. 8. 2024)
Zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon	Souhlas k vrtům pro využívání energetického potenciálu podzemních vod (§ 17), povolení k nakládání s vodami (§ 8)
Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon	Drobné stavby a úpravy bez povolení včetně OZE do 100 kW (příloha č. 1)
Zákon č. 235/2004 Sb., o DPH	Sazby 21 % a 12 %, snížená sazba u prací na stavbě pro bydlení (§ 49 odst. 4)
Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií	Oprávnění k instalaci OZE (§ 10d), energetičtí specialisté
Zákon č. 73/2012 Sb.	Látky poškozující ozonovou vrstvu a fluorované skleníkové plyny
Nařízení (EU) 2024/573	Fluorované skleníkové plyny na úrovni EU
Nařízení vlády č. 272/2011 Sb.	Hygienické limity hluku
Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník	Smlouva o dílo, vady, sousedská práva
Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele	Povinnosti podnikatelů, mimosoudní řešení sporů

Texty najdete na zakonyprolidi.cz (přehledné aktuální znění) a závazné znění ve Sbírce zákonů na e-sbirka.gov.cz.

Jak zdroje používat

Vždy kontrolujte datum a verzi. Závazné pokyny NZÚ mají verze (například aktualizace z 24. 6. 2026); cenové výměry ERÚ platí na kalendářní rok.
U zákonů hledejte „aktuální znění“ a datum účinnosti. Novely mohou nabývat účinnosti postupně.
Při nejasnostech se ptejte přímo úřadu – infolinka NZÚ, vodoprávní úřad, finanční úřad.
Komerční weby a diskuse berte jako inspiraci, ne jako zdroj pravidel.

Bezplatná pomoc a poradenství

Kromě úřadů existuje několik míst, kde se zeptáte zdarma:

bezplatné energetické poradenství programu Nová zelená úsporám, které pomáhá i s renovačním pasem a žádostí,
energetická konzultační a informační střediska podporovaná Ministerstvem průmyslu a obchodu,
spotřebitelské poradny nevládních organizací u sporů s firmami,
sociální odbor obce u domácností, které řeší výměnu kotle a mají nárok na dávku státní sociální pomoci.

Poradenství vám neřekne, kterou firmu vybrat, ale pomůže s pravidly, podklady a kontrolou nabídky.

Časté otázky

Kde najdu seznam firem, které umí podklady k NZÚ?

Program zveřejňuje seznamy dodavatelů a výrobků na svém webu. Zapsaná firma ale neznamená doporučení – ověřte ji jako každou jinou.

Který úřad řeší starý kotel souseda?

Obecní úřad obce s rozšířenou působností, který vykonává působnost podle zákona o ochraně ovzduší u domácích kotlů.

Kde zjistím časy nízkého tarifu?

U svého distributora podle kódu HDO na elektroměru nebo ve smlouvě.

Kde ověřím oprávnění instalatéra?

V evidenci vydaných osvědčení o profesní kvalifikaci pro instalaci OZE, kterou podle § 10d zveřejňuje Ministerstvo průmyslu a obchodu; živnostenské oprávnění ve veřejné části živnostenského rejstříku.

Zdroje

Nová zelená úsporám — program podpory 2026
Ministerstvo životního prostředí — ovzduší, vody, F-plyny
Energetický regulační úřad — distribuční sazby
Česká obchodní inspekce — spotřebitelské spory
e-Sbírka — závazné znění právních předpisů